04.10.2022
Согласно п. 3 ст. 4, п. 1 г. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 217-ФЗ) садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество создается с целью обеспечения благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества, в том числе в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Нормами ст, ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 М 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и в этих целях собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места и накопления.
Принятие решений о заключении договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым па территории Архангельской области является ООО «Экоинтегратор», относится к полномочиям правления товарищества (ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Неисполнение указанной обязанности влечет административную ответственность в соответствии сч. 1, 2 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления). Данной статьей в качестве наказания для юридических лиц предусмотрен штраф до 250 тысяч рублей, за повторенное нарушение в течение года — до 400 тысяч рублей.
Созданные площадки должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, и предусматривать, как место для накопления ТКО, так и отдельную площадку под КГО.
Захламление территории, несоответствие площадки установленным нормативам, образует состав административного — правонарушения, предусмотренного ст. 6.35 КоАП РФ (несоблюдение — санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления), санкции данной статьи — наложение штрафа на граждан до 3 тысяч рублей; на должностных лиц — до 40 тысяч рулей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — до 60 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — до 350 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
На основании ст. 6 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ЗФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на содовых или огородных земельных участках может осуществлять гражданами без создания товарищества путем самостоятельного заключения прямых договоров с региональным оператором.