Формы устройства детей-сирот
(гражданам, желающих принять в семью ребенка)
Право ребенка иметь семью признано в России неотъемлемым на всех уровнях от бытового до нормативно-законодательного.
Общеизвестно, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, атмосфере счастья, любви и понимания. Каждый ребенок в нашей стране имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Право ребенка жить и воспитываться в семье может быть реализовано в объеме и на уровне, благоприятном для развития его личности, в двух случаях: если сохраняется благополучная кровная семья и, если в соответствии с законодательно закрепленными социальными стандартами создается новая, замещающая ее, семья. Существует несколько форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: усыновление, установление опеки(попечительства), устройство в приемные семьи.
Усыновление
Усыновление – это принятие в семью ребёнка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это - высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Плюсы:
• Усыновление позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
• Усыновленным ребенком приобретаются все отношения и права наследования, в том числе по достижению совершеннолетия.
- выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал женщинам, усыновившим второго и третьего ребенка;
• Устанавливается в судебном порядке по месту нахождения ребенка.
• Законодательством установлена обязательность сохранения тайны усыновления всеми должностными лицами, принимающими участие в процессе усыновления.
Плюсы:
• Опека устанавливается в административном.
• Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) предусмотрены гарантии прав на образование:
- право однократного льготного обучения на подготовительных курсах при поступлении в учреждения среднего специального и высшего профессионального образования;
- право государственного обеспечения.
• Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
Приемная семья создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки и попечительства. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Приемному родителю производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения за воспитание приемного ребенка, срок исполнения обязанностей по договору засчитывается в трудовой стаж.
Приемным родителям выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание детей. По отношению к ребёнку приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.
• Для семей, усыновивших детей, государством предусмотрено:
- предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если ребенок в возрасте до 3-х месяцев;
- ежемесячные выплаты по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;
- иные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации для семей, имеющих несовершеннолетних детей.
• Усыновление позволяет присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
Особенности:
Опека или попечительство
Опека и попечительство – принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и ответственности за него. Органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению.
• Опекуну выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание подопечного.
Особенности:
• Не установлена обязательность сохранения тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.
• Смена фамилии ребёнку затруднена, изменение даты рождения невозможно.
Приёмная семья
Приёмная семья – форма устройства с целью воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у приемного родителя - воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер. Такая семья заменяет ребёнку пребывание в детском доме или приюте на домашнее воспитание.
Плюсы:
• Приемный родитель получает ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого устанавливается субъектом Федерации.
Особенности:
• Те же, что и при передаче ребенка по опеку (попечительство).
Принять ребенка на воспитание в семью можно и временно, при этом законным представителем ребенка остается та организация для детей-сирот, откуда ребенок передан в семью.
Прием ребенка в семью в режиме временной передачи позволяет установить с ребенком доверительные отношения, убедиться в правильности своего решения, оценить свои силы
Подробную консультацию по вопросам принятия на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вы можете получить в Отделе по опеке и попечительству Приморского района по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.30, каб.16 тел: 8(8182) 680139.
«Законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное прохождение подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
По результатам прохождения подготовки выдается свидетельство установленного образца, копия которого представляется в орган опеки и попечительства.
В Архангельской области указанная программа утверждена постановлением министерства образования и науки Архангельской области от 29 июля 2015 года № 11 «Об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в Архангельской области».
Подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, проживающих на территории Приморского района, осуществляет Государственное бюджетное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья «Архангельский центр помощи детям „Лучик“, расположенное по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 16, корп. 1. Конт. тел.: 65 11 84.»