Абонент «доступен»

Наличие связи — важнейшее условие для развития территории и комфортного проживания людей. Это не только возможность общения с родными и близкими, но иногда и жизненно важный фактор, когда речь идет о безопасности и вызове экстренных служб. О том, как обстоят дела с «цифровизацией» Приморского района рассказала заместитель главы местной администрации по инвестиционному развитию Мария Анисимова.

К: Сегодня много говорят о цифровой трансформации, искусственном интеллекте, но при этом жители многих населенных пунктов, особенно отдаленных и труднодоступных, по-прежнему лишены возможности пользоваться благами цивилизации в виде мобильной связи и интернета.

М.А.: Эта проблема характерна не только для отдаленных и труднодоступных территорий. Зачастую мобильная связь и интернет пропадает и рядом с городом. Сказываются ландшафтные особенности местности. Но в основном конечно жалобы на качество связи и отсутствие интернета поступают от жителей побережья Белого моря.

К: Неужели крупным операторам невыгодно охватить своими услугами как можно больше абонентов?

М.А.: К сожалению, операторам мобильной связи коммерческие работы в отдаленных территориях с низкой плотностью населения невыгодны из-за высокой стоимости работ и небольшого числа потребителей. Именно поэтому жители отдаленных территорий лишены сегодня некоторых базовых, так называемых универсальных услуг связи.

К: Что относится к универсальным услугам связи?

М.А.: В соответствии с Федеральным законом «О связи» к универсальным услугам связи относятся услуги телефонной связи (таксофоны), услуги по передаче данных в сети «Интернет» с использованием точек доступа и, с апреля 2020 года, услуги подвижной радиотелефонной связи, оказываемые с использованием точек доступа. В прошлом году законодатель изменил критерии доступа к сети «Интернет» и к мобильной связи: в перспективе сотовая связь должна появиться в населенных пунктах, в которых проживает от 100 до 500 человек. Соответствующие поправки в закон уже вступили в силу. В таких населенных пунктах сотовая связь получит статус социально значимой (универсальной) услуги, а государство будет компенсировать оператору убытки от ее оказания.

К: Жители каких населенных пунктов могут рассчитывать на получение доступа к мобильной связи и когда?

М.А.: В Приморском районе 22 населенных пункта соответствуют указанному в законе критерию (по данным переписи населения 2010 года). Из них в восьми полностью отсутствует мобильная связь и нет доступа к сети «Интернет». Пять населенных пунктов (Верхняя Золотица, Нижняя Золотица, Лопшеньга, Летняя Золотица и Пертоминск) вошли в Перечень населенных пунктов Архангельской области с количеством жителей от 100 до 500 человек, где будет обеспечена мобильная связь и доступ к сети «Интернет». Когда жители побережья Белого моря смогут воспользоваться мобильной связью и доступом к сети «Интернет» станет известно после завершения конкурсных процедур по определению исполнителя работ. Администрация района совместно с Министерством связи и информационных технологий Архангельской области отрабатывает возможность включения в перечень д.Патракеевка, д.Яреньга и других населенных пунктов, жители которых лишены сегодня качественной мобильной связи и интернета.

К: Как быть жителям небольших деревень, где численность не превышает 100 человек?

В марте этого года премьер-министр Михаил Мишустин поручил Министерству цифрового развития Российской Федерации проработать вопрос обеспечения подвижной радиотелефонной связью населенные пункты от 20 до 100 человек. Например, в Приморском районе это четверть от общего числа населенных пунктов, и они сегодня не подпадают под действие ни одной из существующих государственных программ. Сегодня Министерством связи Архангельской области для малых населенных пунктов с численностью менее 100 человек разработан проект, в соответствии с которым планируется организация абонентских сетей беспроводной связи посредством использования фемтосот. Это малое оборудование сотовой связи, организующее сеть сотовой связи стандарта 3G в радиусе до 3 км с поддержкой 16 одновременных голосовых вызовов на базе проводных или спутниковых каналов связи. Сегодня специалистами Министерства связи совместно с филиалом ПАО «Мобильные ТелеСистемы» проводятся тестовые испытания фемтосот в дер. Ступинская Няндомского района. Если проект будет признан успешным и получит финансирование, то еще больше жителей области смогут получить доступ к мобильной связи. Но это дело будущего. Жизнь диктует свои условия и, например, пандемия новой коронавирусной инфекции внесла свои коррективы и ускорила процесс «цифровизации». Особенно остро нехватка «цифры» стала заметна в ходе онлайн-обучения.

К: Все ли школы района подключены к сети «Интернет»?

М.А.: К моменту начала реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» многие образовательные учреждения уже имели доступ к сети «Интернет». В рамках этого проекта подключаются не только образовательные учреждения, но и фельдшерско-акушерские пункты, органы государственной власти и местного самоуправления, объекты МЧС, МВД, Росгвардии, избирательные комиссии, а с 2021 года и учреждения культуры. За последние два года на территории Приморского района доступ к интернету получили 19 школ, 14 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 администрации и 4 территориальных представительства органов местного самоуправления. В 2021 году доступ к широкополосному интернету будет обеспечен в фельдшерско-акушерских пунктах МО «Пертоминское», «Островное» и «Талажское»; школах МО «Пертоминское» и «Островное»; администрациях сельских поселений МО «Пертоминское» и «Лисестровское», территориальных представительствах администраций МО «Островное» и «Талажское». Запланировано подключение библиотек в МО «Боброво-Лявленское», «Заостровское», «Катунинское», «Лисестровское», «Островное», «Пертоминское» и «Приморское». Администрацией района совместно с Министерством связи и информационных технологий Архангельской области ведется работа по уточнению и расширению перечня СЗО, подлежащих подключению к сети «Интернет».

К: Сейчас много говорят о программе «Устранение цифрового неравенства». Как она реализуется в Приморском районе?

М.А.: Мероприятия, предусмотренные федеральной программой «Устранение цифрового неравенства» (УЦН), выполняются компанией ПАО «Ростелеком», которая является оператором универсального обслуживания в соответствии с Федеральным законом «О связи». В этом году коллективные точки доступа сети «Интернет» будут организованы для жителей с.Вознесенье, д. Кяростров, д.Ластола, д. Пустошь, п.Беломорье, д.Хорьково и п.Пертоминск. Островные территории подключаются по радиорелейной связи, а остальные населенные пункты по технологии ВОЛС. Исполнителем работ на островных территориях уже размещены вышки, на которые в ближайшее время будет установлено оборудование, необходимое для приема и раздачи сигнала. Оптоволоконный кабель до п.Пертоминск уже протянут, установлено оборудование. До конца этого года жители указанных населенных пунктов смогут пользоваться беспроводным интернетом со скоростью до 10 Мбит/с. Радиус охвата каждой точки — до 100 метров. Доступ к сети в рамках оказания универсальных услуг связи предоставляется бесплатно.

К: Что нужно сделать, чтобы подключиться к бесплатному интернету в населенных пунктах, где будут организованы точки доступа?

М.А.: Для подключения к интернету необходимо иметь мобильное устройство, оснащённое Wi-Fi-модулем. Алгоритм подключения достаточно прост: идентификацию можно пройти с помощью СМС, через портал Госуслуги или бесплатный звонок. Подробная инструкция будет размещена рядом с вышкой. Реализация программы «Устранение цифрового неравенства» рассчитана до 2030 года и очень хочется верить, что в ближайшие годы мобильная связь и Wi-Fi сеть станет не подарком, а нормальным явлением для всех жителей, в том числе Приморского района.