18.03.2021
На минувшей 18 марта районной сессии Собрания депутатов под руководством Александра Авилова главным вопросом был отчет главы района Валентины Рудкиной о результатах своей деятельности и деятельности района за 2020 год.
- Уважаемые депутаты, коллеги! Минувший год был непростым, но, считаю, что мы завершили его с достойными результатами и можем с уверенностью сказать: Приморский район продолжает развиваться, становится более благоустроенным, комфортным для проживания. Это стало возможным благодаря нашей с вами командной работе с депутатами всех уровней власти, с главами сельских поселений и конечно при поддержке губернатора и правительства Архангельской области, - обратилась к собравшимся Валентина Алексеевна.
Несмотря на то, что экономика района почувствовала негативное влияние событий, связанных с коронавирусом, а снижение инвестиционной активности сказалось на формировании бюджета, удалось выполнить план и мобилизовать доходы в сумме более 1,0 миллиарда рублей, в том числе за счет планомерной работы с недоимкой за использование муниципального имущества и земельных ресурсов. Социальная направленность бюджета характеризует большую работу, проведенную в социально-культурной сфере.
В отрасли образования ежегодно увеличивается число учащихся и детей дошкольного возраста, в том числе благодаря строительству новых детских садов. В рамках национального проекта «Демография» в пос. Катунино открыл свои двери новый детский сад на 120 мест, введен новый детский сад на 60 мест в пос. Боброво. В Талажском детском саду открылась новая группа на 25 мест.
Организовано бесплатное горячее питание в школах для 1117 младшеклассников (3 ученика Лудской школы обеспечиваются продуктовыми наборами). Обновлена материально - техническая база пищеблоков Патракеевской, Соловецкой и Катунинской школ.
В рамках реализации федерального проекта «Современная школа» в Катунинской и Талажской школах созданы современные центры цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». На базе Уемской школы начал свою работу мобильный технопарк «Кванториум», где более 100 обучающихся изучают предметные области «Информатика» и «Технология», используя инфраструктуру и кадровый потенциал мобильного технопарка. В рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» оснащены современным компьютерным оборудованием Приморская, Уемская и Катунинская школы.
По федеральному проекту «Успех каждого ребенка» отремонтированы спортивные залы Васьковской и Уемской школ. С целью укрепления спортивной базы обустроена универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием, площадью 396 кв.м., с универсальной разметкой и оборудованием для занятия волейболом, баскетболом, футболом на территории Повракульской начальной школы, а также построена спортивная площадка с искусственным покрытием, площадью 800 кв.м., с разметкой для мини-футбола и возможностью заливки льда в зимний период в д.Новинки.
К сожалению, пандемия коронавируса внесла в план спортивно-массовых мероприятий свои корректировки, но наши спортсмены показали достойные результаты: золото в новой дисциплине волейбол на снегу, золото и бронза в полиатлоне, первое место в соревнованиях по рыбной ловле, 2 место в общекомандном зачете 54-х Беломорских игр.
В ходе подготовки к новому учебному году проведены ремонтные работы в 16 образовательных учреждениях: капитальный ремонт кровли и замена окон в Уемском детском саду и Пустошинской школе; реконструкция центральных крылец Уемской и Васьковской школ; ремонт системы отопления в Катунинской, Уемской, Ластольской и Лопшеньгской школах и детском саду д.Рикасиха; работы по обеспечению пожарной безопасности в Васьковской, Талажской, Лопшеньгской школах, детских садах п. Талаги и д.Рикасиха.
Установлено новое ограждение детского сада п.Талаги и отремонтировано ограждение детского сада п. Уемский; в целях обеспечения бесперебойной подачи качественной воды осуществлены работы по монтажу системы водоснабжения в Верхне-Золотицкой и Пертоминской школах. Всего на подготовку образовательных организаций к новому учебному году направлено более 50 млн. руб.
Еще один немаловажный аспект - уровень средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций в районе растет. Так, на конец 2020 года средняя заработная плата педагогов общего образования составила 46,9 тысячи рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 42,3 тысячи рублей, педагогов учреждений дополнительного образования – 49,4 тысячи рублей.
Важно отметить, что ограничения из-за пандемии не привели к ухудшению показателей качества и успеваемости обучающихся, а также результатов ЕГЭ. Успеваемость по району составила 99,6% и более половины школьников окончили учебный год на «хорошо» и «отлично». По сравнению с результатами ЕГЭ прошлых лет увеличилось количество «высокобальников», а количество медалистов стало рекордным – 19 человек.
Одна из ключевых задач этого года – внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Кроме того, запланировано открыть современные центры «Точка роста» в Заостровской и Приморской школах, обновить материально-техническую базу для занятий физкультурой и спортом в Ластольской и Лопшеньгской школах, отремонтировать кровлю Патракеевской школы, обустроить ограждение Катуниского детского сада и другие мероприятия.
Наши учреждения культуры достойно пережили ограничения, вызванные коронавирусом: Приморский район стал пионером среди других районов Архангельской области, внедрив в практику культурно–досуговой деятельности режим удалённого доступа.
Самый большой и долгожданный проект этого года – капитальный ремонт Катунинского ДК, стоимостью более 100 миллионов рублей. Финансирование удалось привлечь в результате конкурсного отбора в рамках Ггосударственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». На сегодня подрядчиком уже выполнены все основные работы капитального характера и завершаются внутренние отделочные работы. Торжественное открытие Дома культуры состоится уже в этом году.
Кроме того, удалось отремонтировать помещения и полностью обновить оборудование четырёх библиотек в Пертоминске, Ширше, Васьково и Вознесенье; в детской Центральной библиотеке установить оконные блоки и капитально отремонтировать систему отопления; обустроить автономный тепловой узел Приморской ДШИ и отремонтировать помещения под новые экспозиционные залы в районном музее.
После капитального ремонта открылся зрительный зал в Заостровском ДК, экспозиционно-выставочный зал в Яреньгском ДК и фойе в Васьковском ДК. Завершен капитальный ремонт кровли Заостровского ДК и проведены ремонтные работы капитального характера в Приморском архиве. За счёт привлечённых средств модернизирована материально – техническая база домов культуры в Катунино, Васьково, Заостровье, Лайском Доке, Рикасихе и Лявле на сумму более трёх миллионов рублей.
Задача профессиональной подготовки кадров активно решается в рамках реализации федерального проекта «Творческие люди» нацпроекта «Культура»: в течение года успешно прошли обучение 29 работников учреждений культуры.
Для повышения качества библиотечного обслуживания в рамках нацпроекта «Культурная среда» мы планируем стать участником проекта по созданию модельной библиотеки на базе Детской центральной библиотеке в п. Уемский. На сегодняшний день разработан дизайн-проект, проведено инженерно-техническое обследование здания, проведён капитальный ремонт кровли и системы отопления, заменены оконные блоки, отремонтированы входные группы. В этом году управление культуры будет подавать заявку на участие в конкурсе.
Кроме того, планируем поучаствовать в федеральном проекте «Цифровая культура» по созданию мультимедиа-гида с применением технологий дополненной реальности в Музее народных промыслов и ремёсел Приморья. Для этого ведётся адаптация научного описания музейных экспонатов, поиск дополнительной информации, формирование общей концепции проекта.
Сегодня в Приморском районе действует более двух десятков тематических маршрутов выходного дня. Вокруг каждого маршрута выстроена инфраструктура: тематические музейные комнаты, интерактивные пространства, арт-объекты, карты территорий, знаки туристской навигации, стенды по истории населенных пунктов, аудио экскурсии. Ежегодно посещаемость маршрутов возрастает и сегодня составляет более 10 тысяч человек в год. Наша задача – продолжить работу по развитию туристического потенциала нашего района, сохранив самобытность культурного наследия, поддержать духовные и художественные традиции с учетом интересов местного населения.
Инициатива жителей – важная составляющая территориального общественного самоуправления. В прошлом году на ежегодный районный конкурс представлено 20 проектов, 14 из которых стали победителями и получили финансирование на общую сумму более двух миллионов рублей. Кроме того, 1,8 млн. рублей привлечено из внебюджетных источников. Силами тосовцев построена детская площадка в Патракеевке, отремонтированы помещения и созданы музейные комнаты в Пушлахте и Ластоле, установлен обелиск в Любовском, отремонтированы мосты в Пустоши и Уне, установлен колодец с питьевой водой в Катунино. Облагораживаются места памяти в Конецдворье, Заостровье и Лайском Доке, в Рикасихе создана памятная мемориальная экспозиция с фотографиями земляков - участников Великой Отечественной войны. Модернизировано уличное освещение в Яреньге, благоустроена придомовая территория в д. Исакогорка и п. Боброво. В Пушлахте жители увековечили память участников Крымской войны, а в Уне активисты одноименного ТОСа отремонтировали аварийный мост. В рамках проекта «Северное Сияние» жители побережья получили финансовую поддержку парка «Онежское Поморье» на различные проекты.
Минувший год стал для Приморской ЦРБ годом борьбы с новой коронавирусной инфекцией – COVID-19. Важной вехой развития здравоохранения района стала передача в сентябре прошлого года в оперативное управление Приморской ЦРБ здания по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.271. В больнице проведена перепланировка в соответствии с принципами бережливого производства. В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» проведена работа по созданию отдельной детской консультации с отдельным входом, колясочной. На втором этаже здания подготовлены кабинеты для эндоскопических исследований, кабинеты узких специалистов, терапевтов, дневной стационар. Возле здания проведены работы по благоустройству. Кроме того, приобретено медицинское оборудование на сумму 4,6 млн. руб.
Завершено строительство нового фельдшерско-акушерского пункта в п.Лайский Док. В настоящее время идет оформление документов, необходимых для ввода его в эксплуатацию. В Заостровской больнице проведен ремонт помещений и центрального крыльца, а в Уемскую приобретен санитарный транспорт. Закуплено медицинское оборудование для паллиативных отделений в Заостровскую и Уемскую больницы на сумму 1,2 млн. рублей. Реализованы мероприятия по информатизации здравоохранения, созданию единого цифрового контура на сумму 7,75 млн. рублей.
Для повышения устойчивости и надежности функционирования инфраструктуры жизнеобеспечения населения в минувшем году удалось реализовать целый комплекс значимых для района мероприятий.
В п. Беломорье введена в эксплуатацию практически новая котельная, работающая на экологически чистом биотопливе – древесной щепе. Котельная модернизирована за счёт средств собственника - ООО «СЭК Беломорье». Объём инвестиций - более 40 млн. рублей. Установлены новые котлы в котельных дер. Новинки, п. Ширшинский, дер. Исакогорка, пос. Васьково и дер. Ластола, а также система очистки воды в доме 47 дер. Пустошь. Выполнены работы по ремонту сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения. Всего на подготовку к отопительному периоду направлено 62,6 млн. рублей, в том числе 13 млн. рублей из местного бюджета и 49,6 млн. рублей средства предприятий, с учетом закупки топлива.
В этом году полным ходом идет реконструкция котельной в п. Ширшинский собственником ООО "Интеко-инвест" (ИП Леонтьев Е.Г.). Планируется установить два новых котла по 2 МВт и реконструировать здание котельной. Кроме того, в дер. Исакогорка планируется установить блочно-модульную котельную на 0,8 МВт, а в д. Большое Анисимово ведется строительство современной автоматизированной котельной мощностью 5 МВт с возможностью газовой установки 1 МВт.
В рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области выполнены работы на внутридомовых системах теплоснабжения, холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, а также произведены ремонты кровель и фасадов трех многоквартирных домов МО «Катунинское». Общая стоимость работ - 12,7 млн. руб.
Важно, что Приморье участвует в программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья – в рамках третьего этапа в поселке Талаги будет построен 44-квартирный дом, и для этой территории вопрос с переселением будет закрыт. К слову, что касается жилья, в минувшем году введено в эксплуатацию рекордное число индивидуальных жилых домов – 492 дома общей площадью 43,3 тысячи квадратных метров.
Построить или приобрести жилье в Приморском районе граждане могут и благодаря субсидиям на улучшение жилищных условий и с помощью льготной сельской ипотеки под 2,7% годовых. По количеству участников программы сельской ипотеки Приморский район – лидер в области. В течение года господдержку на улучшение жилищных условий в районе за счет разных программ получили 28 семей на общую сумму 46,8 миллионов рублей.
Государственную поддержку получают и социально незащищенные жители района: малоимущие семьи, семьи с детьми-инвалидами и многодетные семьи, ветераны, пенсионеры, инвалиды и т.д. Данной категории граждан выплачено 277,6 млн. рублей. В целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приобретено и предоставлено 5 квартир по договорам специализированного найма в МО «Лисестровское» и МО «Катунинское».
На содержание и ремонт 506 километров автомобильных дорог районного значения направлен 81 млн. рублей, из которых порядка 45 млн рублей – средства национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Дополнительно привлечено 5,7 млн рублей на устройство пешеходных переходов в поселке Катунино и деревни Повракульской.
По результатам конкурса на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения удалось привлечь 1,1 млн. рублей и провести работы по ремонту автомобильной дороги на улице Стрельцова в Катунино. Кроме того, по распоряжению губернатора Архангельской области Александра Цыбульского на выделенные из областного бюджета 4,3 млн рублей отремонтирована дорога в деревне Окулово от улицы Доковской до фельдшерско-акушерского пункта.
Активно велась работа по ремонту мостовых сооружений, расположенных в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах. Отремонтированы мостовые сооружения через реку малая Сярта, реку Лопшеньга и Перт ручей в д. Летняя Золотица МО «Пертоминское» и мостовые сооружения в д.Кавкола и д.Уна. За счет средств местного бюджета приобретены строительные материалы для ремонта мостового сооружения через р.Бобриха в д. Нижняя Золотица.
На островах начаты работы по восстановлению профиля дорожного покрытия автомобильных дорог Ластола-Конецдворье, Конецдворье-Питяево, Вознесенье-Андрианово, которые будут продолжены в этом году. В этом году будет отремонтировано 5,3 км дорог в Рикасихе по ул.Зелена и ул.Новая, в Уйме по улицам Заводская и Большесельская, а также в Лисестрово по ул. Доковская. Муниципальные контракты уже заключены, подрядчики определены. По результатам конкурса Приморский район в этом году получит субсидию 3,7 млн.рублей из областного бюджета на ремонт подъезда к СНТ «Черемушки» МО «Уемское».
В рамках государственной программы «Комфортная городская среда» выполнены работы по благоустройству 3 дворовых и 17 общественных территорий. В МО «Уемское» обустроена детская спортивная площадка, проведен ремонт подъездных путей, автостоянки, пешеходной дорожки у дома культуры, выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия дворовых проездов, установлены скамейки. В п. Катунино выполнены работы по благоустройству общественной территории «Аллея героев».
В дер. Патракеевка, Ластола, пос. Пертоминск и дер. Летняя Золотица выполнены работы по замене уличного освещения. Благоустроены общественные территории в Боброво-Лявленском, Приморском, Талажском, Лисестровском и Пертоминском сельских поселениях. Общая стоимость работ составила 43,03 млн. рублей. В реализацию программы формирования комфортной городской среды вовлечено около 100 человек, при этом пользу от реализации проектов получили более 5 тысяч человек.
В рамках ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» обустроены детские спортивные площадки в д. Куропти и д.Повракульская, отремонтирована дренажная система в п. Лайский Док. Общая стоимость работ составила 4,6 млн. рублей. В этом году в рамках программы будет отремонтирована подъездная дорога с прилегающей внутридворовой территорией к детскому саду в п.Катунино (3,3 млн. рублей).
Качественное водоснабжение – один из важнейших вопросов для нашего района. В этом году начнется строительство водопроводов от ул. Дрейера г.Архангельска до ВОС деревни Рикасово и от деревни Рикасиха до поселка Лайский Док. На разработку проектов в прошлом году из районного бюджета выделено более 10 миллионов рублей.
В этом году запланировано выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации на реконструкцию водонасосной станции 1-го подъема, строительство и реконструкция магистрального водопровода и разводящих сетей водоснабжения, расположенных в п. Катунино и дер. Лахта, а также реконструкцию системы водоснабжения Трепузово, Хорьково, Новинки, Бабонегово, Черный Яр.
Приморский район активно включился в реализацию так называемой «мусорной» реформы: в 50 населённых пунктах, расположенных рядом с городами, обустроена 31 контейнерная площадка для сбора ТКО и приобретено 296 новых контейнеров. Совместно с региональным оператором проведено обследование свалок в рамках исполнения судебных решений и предписаний Росприроднадзора на островных и побережных территориях.
Еще одна важная задача – рекультивация 16 несанкционированных свалок, расположенных в основном на труднодоступных территориях. На эти цели необходимо более 170 млн. рублей. Значительные финансовые затраты, необходимость привлечения специализированных организаций, имеющих лицензию на производство данных видов работ, а также труднодоступность территорий являются факторами, делающими решение поставленной задачи для МО «Приморский муниципальный район» трудновыполнимым без помощи вышестоящих бюджетов.
Большая работа проведена по газификации. В рамках программы развития газоснабжения и газификации Архангельской области на территории района завершено строительство межпоселкового газопровода от газораспределительной станции «Уйма» до деревни Хорьково. Теперь у нас появилась возможность газифицировать котельные в деревнях Новинки и Черный Яр, а также жилые дома в целом ряде деревень. Разработана предпроектная документация и проведены изыскательские работы по строительству газораспределительных сетей д. Конецгорье, д. Черный Яр, д. Большие Карелы от ПРГ «Черный Яр».
Получено положительное заключение на ПСД по строительству межпоселковых газопроводов: от дер. Фельшинки до пос. Васьково, от д. Борисовское до д. Великое, от ГРС «Рикасиха» до ст. Исакогорка. Проектируется распределительный газопровод от д. Хорьково до д. Трепузово. Заключены контракты на проектирование межпоселковых газопроводов: от ГГРП «Талаги» до п. Талаги. В сентябре прошлого года введены в эксплуатацию сети газопотребления в садово-некоммерческом товариществе «Речные просторы». К сетям будут подключены более 40 домовладений.
В рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» в целях обеспечения учреждений района доступом к сети «Интернет» с показателями скорости не менее 50 Мегабитт в секунду за последние два года подключено 19 школ, 14 ФАПов, а также представительства сельских администраций на побережных территориях. В этом году будет подключено еще 14 социально-значимых объектов. Безусловно, это не решит проблему отсутствия устойчивой мобильной связи и интернета жителей малонаселенных пунктов, в связи с отсутствием коммерческого интереса операторов связи, а государственные программы ориентированы на более крупные населенные пункты с численностью от 500 человек. В марте этого года премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил Министерству цифрового развития РФ проработать вопрос обеспечения всех малонаселенных деревень с численностью от 20 до 100 человек качественной мобильной связью и интернетом, в том числе по сценарию государственно-частного партнерства.
- Одним из самых больших успехов работы нашей команды в прошлом году я считаю то, что нам удалось привлечь федеральное финансирование на четыре объекта по программе комплексного развития сельских территорий. Это строительство детского сада на 60 мест и социально-культурного центра в Лайском Доке, а также капитальный ремонт стадиона и здания Приморской школы в Рикасихе. Заявленный объем финансирования - 194 миллиона рублей, - рассказывает Валентина Рудкина. - В начале этого года проведены все конкурентные процедуры, определены исполнители контрактов и подрядчики уже приступили к выполнению работ. В этом году мы сформировали и направили в Минсельхоз России новый проект «Комплексное развитие п.Уемский и п.Талаги», включающий мероприятия по строительству напорного коллектора и капитальному ремонту КОС в п.Уемский, а также строительству Дома культуры и локальных очистных сооружений в п.Талаги. Заявленная стоимость проекта – 170 млн. рублей. Итоги конкурсного отбора Минсельхоз подведет в апреле этого года.
Район планирует участвовать и в следующих конкурсных отборах, активизируя работу по проектированию новых социальных объектов и объектов инженерной инфраструктуры. Так, уже сегодня ведется привязка типовых проектов школ на 320 мест в Катунино и Заостровье, разрабатывается проект Дома культуры в Патракеевке. Расходы на проектирование составили 6,5 миллиона рублей.
Все задачи, запланированые на 2020 год, выполнены, но, конечно, остается много и нерешенных вопросов. Среди них и дорожное хозяйство островных и побережных территорий, и ремонт образовательных учреждений на побережье, учреждений культуры – в частности Заостровского и Бобровского домов культуры. Необходимо построить новые ФАПы в Луде и Зимней Золотице. Продолжить ремонт дорог местного значения, добиться финансирования на ремонт мостов и мостовых сооружений, в особенности на отдаленных территориях. Еще одна важнейшая задача, которую я ставлю перед собой как глава района, – создать условия для привлечения на территорию инвестиций, проектов, которые бы способствовали развитию производства, дали приморцам новые рабочие места.
Депутаты признали деятельность главы района удовлетворительной и задали интересующие вопросы.