Управление культуры
Утверждено Решением
Собрания депутатов
МО «Приморский муниципальный район»
от 23 декабря 2016 №303
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении культуры администрации муниципального образования
"Приморский муниципальный район"
(в редакции Решений № 409 от 15.11.2017г., № 469 от 26.04.2018г., № 33 от 13.12.2018г., № 345 от 21.04.2022г.)
Статья 1. Общие положения
1.1. Управление культуры администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее по тексту – местная администрация), созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Приморский муниципальный район», а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми органами местной администрации, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами (физическими лицами).
1.4. Управление является юридическим лицом – муниципальным казенным учреждением, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования «Приморский муниципальный район», бланки, штампы и другие средства визуальной идентификации.
1.5. Полное наименование: Управление культуры администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район». Сокращенное наименование: Управление культуры. Юридический адрес Управления: 163002, г. Архангельск, ул. Шабалина, д. 6.
Статья 2. Задачи Управления
Задачами Управления являются:
1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческой библиотекой, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Приморский муниципальный район»;
(в редакции Решения Собрания депутатов от 24.04.2022 № 345)
2) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Приморский муниципальный район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития традиционного местного художественного творчества в поселениях, входящих в состав в муниципальные образования «Приморский муниципальный район»;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Приморский муниципальный район»;
5) разработка и реализация муниципальных, ведомственных целевых программ в сфере культуры и туризма;
6) координация деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры, в том числе в целях обеспечения развития инфраструктуры культуры, максимальной доступности населения к культурным благам, повышения доступности посещения культурных мероприятий, организуемых муниципальными учреждениями культуры, поддержки творческих инициатив, способствующих самореализации населения, внедрения цифровых технологий в культурное пространство учреждений культуры в рамках реализации мероприятий национального проекта «Культура», федеральных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура» и программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет «Пушкинская карта»;
(в редакции Решения Собрания депутатов от 24.04.2022 № 345)
7) осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории муниципального образования «Приморский муниципальный район»;
8) развитие эффективного взаимодействия и сотрудничества в культурной сфере местной администрации с общественностью муниципального образования «Приморский муниципальный район»;
9) укрепление связей местной администрации с общественными организациями и объединениями в сфере культуры и библиотечного обслуживания;
10) создание условий для развития туризма на территории муниципального района;
11) осуществление управления архивным делом на территории муниципального образования, организация деятельности и содержания муниципальных архивов;
12) организация предоставления дополнительного образования детям в подведомственных Управлению учреждениях дополнительного образования Приморского района;
13) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в муниципальных учреждениях культуры;
14) выполнение иных задач, определенных действующим законодательством.
Статья 3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
1) оказывает методическую и практическую помощь муниципальным организациям культуры, творческим союзам и другим общественным организациям сферы культуры;
2) содействует творческому населению муниципального образования «Приморский муниципальный район» в инициативе, поиске, расширении творческих контактов и связей;
3) участвует в информационно-справочном обеспечении муниципальных учреждений культуры.
4) реализует федеральные, региональные, муниципальные и ведомственные целевые программы в сфере культуры.
5) обеспечивает проведение фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, художественной части муниципальных праздников, выставок изобразительного искусства, народного и технического творчества;
6) осуществляет координацию деятельности, в случаях необходимости, между организациями и учреждениями в пределах своих полномочий;
7) обеспечивает работу муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя (далее по тексту – подведомственные учреждения);
8) координирует работу подведомственных учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников муниципальных учреждений;
9) (исключен Решением Собрания депутатов от 24.04.2022 № 345);
10) участвует в разработке и осуществлении мероприятий по социальной поддержке работников подведомственных муниципальных учреждений;
11) представляет в установленном порядке работников подведомственных муниципальных учреждений к награждению, присвоению почетных званий;
12) участвует в организации конференций, совещаний, встреч, выставок по вопросам, входящим в его компетенцию.
13) содействует развитию народного творчества и художественной самодеятельности;
14) организует сотрудничество с культурными, национальными, религиозными организациями (объединениями);
15) разрабатывает и согласовывает муниципальные правовые акты местной администрации по вопросам, относящимся к компетенции управления культуры;
16) участвует в подготовке публичных выступлений главы муниципального образования «Приморский муниципальный район» и руководителей органов местной администрации по вопросам, находящимся в компетенции управления культуры;
17) разрабатывает муниципальные, ведомственные целевые программы в сфере культуры, туризма, определяет мероприятия по их реализации и организует их выполнение;
18) разрабатывает предложения по выработке стратегии развития туризма в районе;
19) координирует работу подведомственных муниципальных учреждений;
20) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях;
21) контролирует финансово-экономическую деятельность подведомственных муниципальных учреждений в целях рационального использования финансовых средств по бюджетным и внебюджетным источникам финансирования;
22) осуществляет от имени муниципального образования «Приморский муниципальный район» полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры;
23) утверждает сметы казенных учреждений, устанавливает муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг для учреждений культуры;
24) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
25) предоставляет муниципальные услуги в сфере культуры, архивного дела и дополнительного образования;
26) (исключен Решением Собрания депутатов от 24.04.2022 № 345);
27) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
28) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
29) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении подведомственных муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
30) даёт согласие на совершение подведомственными учреждениями крупной сделки, соответствующей критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
(п. 30 введен Решением Собрания депутатов от 24.04.2022 № 345)
31) в пределах своей компетенции осуществляем меры по предупреждению коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях;
(п. 31 введен Решением Собрания депутатов от 24.04.2022 № 345)
32) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, уставом муниципального образования «Приморский муниципальный район» Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Приморский муниципальный район» Архангельской области, связанные с решением задач и выполнением функций, предусмотренных настоящим Положением».
(в редакции Решения Собрания депутатов от 24.04.2022 № 345)
Статья 4. Права Управления
4.1. При осуществлении задач и функций Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местной администрации, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, необходимые материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
2) проводить советы, совещания, встречи, мероприятия по вопросам деятельности Управления и подведомственных учреждений;
3) осуществлять контроль за соблюдением подведомственными учреждениями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
4) требовать от подведомственных учреждений своевременного и объективного представления отчетов, статистической и оперативной информации, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
5) участвовать в работе совещаний, семинаров, заседаний местной администрации, проводимых по вопросам деятельности, как Управления, так и по вопросам работы местной администрации в целом;
6) участвовать в конкурсах на право получения грантов;
7) использовать для обеспечения выполнения своих задач и функций источники, не запрещенные действующим законодательством;
8) издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями;
9) осуществлять иные полномочия, необходимые для реализации возложенных на Управление задач и функций, не противоречащие законодательству, в пределах компетенции Управления.
4.2. Управление не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления культурой.
Статья 5. Полномочия начальника Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования.
5.2. Начальник Управления является муниципальным служащим, на которого распространяются права и обязанности муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Начальник Управления:
1) руководит Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
2) осуществляет подбор и расстановку кадров работников Управления и руководителей подведомственных учреждений в соответствии с квалификационными требованиями;
3) представляет Управление в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Управления, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) издает приказы по вопросам организации деятельности Управления, обязательные для исполнения работниками Управления;
5) утверждает положения об отделах, входящих в структуру Управления, должностные инструкции работников Управления;
6) в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников Управления, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством;
7) заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений и утверждает их должностные инструкции;
8) удостоверяет полномочия и подписи руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений, действующих в соответствии с уставами, заверяет копии учредительных и иных документов подведомственных учреждений;
9) осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровья, безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников Управления культуры;
10) осуществляет контроль исполнения работниками Управления их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
11) открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, подписывает финансовые документы Управления культуры;
12) заключает договоры в пределах компетенции Управления, выдает доверенности;
13) утверждает штатное расписание Управления по согласованию с главой муниципального образования «Приморский муниципальный район».
14) осуществляет иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Приморский муниципальный район».
Статья 6. Имущество и финансы Управления
6.1. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления на основании постановления местной администрации.
6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств районного бюджета.
Статья 7. Реорганизация и ликвидация Управления
7.1. Управление реорганизуется или ликвидируется на основании Решения Собрания депутатов по представлению Главы муниципального образования.